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案情简介

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2023年3月27日，张三向社保中心建议苦求，条目公司为其补缴2010年7月至2019年6月时分的社会保障费。

2025年3月4日，税务分局向公司作出《社会保障费限期交纳奉告书》，载明公司应补缴2010年7月至2019年6月间的社会保障费（含利息及滞纳金）163867.88元。

公司以为补缴社保已过两年搞定时效，税务分局作出的《社会保障费践诺义务催告书》在才调及实体上存在纰缪，请求取销税务分局作出的《限期交纳奉告》。

一审法院以为

《行状保障监察条例》第二十条章程，违犯行状保障法律、法例或者限定的步履在2年内未被行状保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，行状保障行政部门不再查处。前款章程的期限，自违犯行状保障法律、法例或者限定的步履发生之日起蓄意；违犯行状保障法律、法例或者限定的步履有鸠合或者接续情状的，自步履杀青之日起蓄意。

但《东谈主力资源和社会保障部对十二届寰球东谈主大五次会议第5063号建议的回应》（东谈主社建字[2017]105号）明确指出《行状保障监察条例》第二十条章程为行状保障行政功令时效章程，系依据《中华东谈主民共和国行政搞定法》第二十九条章程。《最妙手民法院行政法官专科会议纪要（七）》就“企业补缴社会保障费2年查处时效的适用”亦载明，行状保障行政部门依据《行状保障监察条例》第二十条章程，以企业未照章交纳社会保障费步履在2年内未被发现，也未被举报、投诉为由不再查处的，东谈主民法院不予救援；当事东谈主请求践诺上述查处行状，且鲁莽提供相应材料初步评释企业存在未照章交纳社会保障用度的，东谈主民法院应当判决责令联系行状保障行政部门践诺相应行状。

社会保障费的交纳属于行政征收的限制，与行政搞定性质不同，开云app官方在线入口追缴社会保障费与罪人步履的追诉和搞定是两个不同层面的问题，法律法例对社会保障费的征缴均未放手追诉期，故追缴社会保障费并不适用行政搞定联系追诉时效的章程。

《行状保障监察条例》第二十条章程的提高2年不再查处，是针对罪人步履的可搞定性部分，不妨碍联系行政垄断部门践诺责令用东谈主单元践诺义务的行状。因此，公司的上述成见，该院不予救援。

二审法院以为

对于公司建议的本案应适用《行状保障监察条例》第二十条的章程，青云谱镇税务分局不应再予查处的成见。本院以为，《社会保障法》践诺之前，《社会保障费征缴暂行条例》和《社会保障稽核方针》均未对清缴企业欠费问题竖立追诉期。

证实《社会保障费征缴暂行条例》的界定，社会保障费交纳属于行政征收限制，其与行政搞定的性质并不交流，追缴社会保障费与罪人步履的追诉和搞定是两个不同层面的问题。因此，《行状保障监察条例》第二十条章程的是行状保障行政功令时效，而追缴社会保障费并不适用行政搞定联系追诉时效的章程。

用东谈主单元未实时、足额为行状家办理社会保障，发生未交纳社会保障费的罪人步履时，联系部门仍然不错接续追缴社会保障费的历史欠费，法律法例并未对此放手追缴期。公司以案涉《限期交纳奉告》的作出违犯了《行状保障监察条例》的联系章程为由诉请取销短少依据，本院不予救援。

案号：（2025）赣71行终572号

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